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英国退欧,考虑过当地电子产业的感受吗?

英国若脱离欧盟,对当地的电子产业恐怕是一场不小的冲击。特别是对英国最成功、最雄心勃勃,也是全球最知名的科技企业ARM来说……

如果一场公投能解决的问题有那么简单,情况就不会变得越来越激化与对立;现实是英国的产业界资深高层人士拒绝承担与国际贸易发展前景、招揽最优秀工程师人才能力、参与跨欧洲研究计划之机会,以及对全球电子工程技术标准之影响力有关的重大决策。

可代表大多数英国电子产业意见的组织ESCO(Electronic Systems Council),尽管也坦承公投选择完全是英国选民的权利,仍强烈支持英国应该续留欧盟;该组织强调,英国做为欧盟成员能为电子产业带来莫大优势。

ESCO主席Brian Holliday表示:“欧盟虽然不完美,但我们已经通过成为欧盟一员取得很多成就,而且能否有更多成就,取决于在一个越来越相互依存的世界之合作;退出欧盟的公投结果可能会损害合作关系,削弱我们在许多方面的影响力,以及减低我们目前在非关税壁垒之下享受到的法律相关保障。”

Holliday进一步指出:“英国是一个吸引电子企业创新、教育与投资的地方,ESCO呼吁在欧盟体制下‘续留、改革、振兴’的章程,以确保我们能继续因英国以及欧盟对科技产业领域的支持而获益。”

在获得联系的10家英国科技企业中,有5家基于各种理由婉拒对英国的脱欧公投发表意见,有4家坚定支持续留欧盟;还有一家公司表示,认为若公投结果是英国将脱离欧盟,可能会对其未来发展产生严重冲击。

这些企业不愿讨论脱欧公投对企业发展利弊,对更广泛之电子与工程领域前景不在乎的态度,让人有些惊讶与失望;不过典型的谨慎回应,同样来自于英国最成功、最雄心勃勃,当然也是全球最知名的科技企业──ARM。

对于EE Times编辑针对英国脱欧公投议题的采访,ARM予以婉拒并回复:“ARM是一家全球性企业,保持开放的国际贸易协议对我们很重要;我们有百分之十的员工分布于欧洲大陆,在法国、德国与芬兰都有许多重要伙伴。我们倾向于支持英国续留欧盟,但无论发生什么,我们认为维持开放的商业伙伴关系很重要。”

另一方面,总部位于约克夏(Yorkshire)、成长迅速、专长各种工业应用3D触控技术的企业Peratech执行长Jon Stark表示:“(如果英国脱欧)我猜想来自于EPSRC、Horizon 2020等研究项目的欧盟资金将会因此蒸发;冲击不只是对于研究经费,还包括与欧洲大陆企业、大学院校的合作激励。”

Stark指出:“对我们来说,可能会失去一个提供科学与工程培训领域培训经费的来源,以及一群协助我们未来延揽人才的珍贵合作伙伴;这对Peratech会是很大的损失。”

或许以上意见并不如目前对于英国是否应该脱欧的正反两方,在移民、主权、国家安全,或是英国脱欧对其他欧洲国家的影响等议题的讨论那么重要,但对英国的电子与工程领域来说──特别是需要取得研究经费,寻求合作伙伴与各种资源、人才以及创新能力的中小企业,却是生存关键。

除了研究经费,赞成续留欧盟阵营的关注焦点,在于与欧洲企业建立工业伙伴关系、技术移民以及开放性市场议题;但在另一方面,赞成英国脱欧阵营(Brexiter),则是声称英国企业也与美国、中国或是其他远东伙伴建立了合作关系,而这些关系就算不在欧盟体系之中也能继续良好发展。

所以为何英国不考虑欧盟以外其他地区的电子产业?这种想法甚至比那些只安于现状的产业高层更超过,事实上是我们可能自愿放弃了免关税进入有5亿潜在客户单一市场的机会;而有很大的不确定性是,如果英国脱离欧盟,有可能获得的回报是欧盟将英国排除于那个免关税的单一市场。

赞成英国脱欧阵营坚称这是无稽之谈,因为英国从欧盟国家买进的货物量远超过销售到欧盟市场的数量,如果排除英国将会是损害欧盟利益的做法。但也许现实情况是,如果英国真的脱离了欧盟,并因此限制欧洲劳工的自由移动,英国的科技企业可能就很难填补人力空缺,因为本地的工程师人才长久以来一直都是供不应求。

由英国科学与工程倡议组织(Campaign for Science and Engineering,Case)所做的一份更完整的调查显示,在400位受访者中,有93%认为欧盟成员的身分对于英国的科学与工程领域发展有很重要的优势,并呼吁不该脱欧。另一份由产业团体TechUK所做的调查则显示,该团体有超过七成的成员支持英国续留欧盟,其余三成是尚未决定或是赞成英国脱离欧盟。

这场公投也对英国工程与技术学会(Institution for Engineering and Technology,IET;前身为IEE)带来冲击──IET现任主席Naomi Climer在4月份表明将大力支持英国续留欧盟,不过该学会的10万名会员中有不少人建议,IET官网不应该指导成员该在公投中赞成或反对,应该要保持中立。

Climer的看法是:“英国的工程领域与全球市场、企业有深入的整合,而如果英国决定离开欧盟之后,英国企业将面临有一段不确定相关资源如何被分配的时期,对该领域 会是个威胁;”她警告,有鉴于英国工程与技术已经面临的诸多挑战,很难去评估英国脱离欧盟可能带来的不确定风险,虽然相关影响是可能藉由其他贸易或合作策略来缓解,但并不能保证。

无论如何,至少我们不用等待太长时间,就可以知道英国最后是决定脱离还是续留欧盟。
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