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特朗普签备忘录启动301调查!中国整机厂商首当其冲!

美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录开展所谓“中国不公平贸易行为”调查,真正开始可能还有一年左右的时间。那么,如果美国对华正式起“301调查”,哪些行业更容易中招?中国整机制造厂商将首当其冲。

8月15日,兴业研究发布报告显示,建议半导体、医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域做好贸易预警。

兴业研究研究员蒋东英分析,一方面,特朗普签署总统备忘的威慑意图大于制裁目的,这并不意味着中美贸易战的全面爆发;另一方面,一旦美国贸易代表办公室对华发起“301”调查,我们认为,半导体、医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域大概率中招,据此我们建议相关政府部门及行业主体做好相应的贸易预警工作。

此次特朗普签署备忘录授意美国贸易代表办公室审查“中国贸易行为”信号意义大于制裁意义。但这并不意味着我国只能“坐以待毙”,等待美国“漫天要价”。兴业研究认为,在美国贸易代表办公室采取进一步行为之前,中国政府及相关行业应做好相应的预警工作。

此前,根据外媒报道,特朗普有意启动301条款对中国知识产权问题发起贸易调查,主要针对微型芯片和电动汽车领域。根据美国2017年《特别301报告》,中国仍被列入“重点观察国”名单,这是中国第28次被美国列入“黑名单”。其中,美方认为,中国正通过专利和相关领域政策促进自主创新,如以知识产权和专有信息披露、本地研发等作为市场转入条件,继而损害到相关产业的美国知识产权权利人。具体而言,美方认为,中国在半导体、工业机器人、医疗设备、智能传感器、航天、航空、通讯工具、铁路运输、电动汽车、农业设备等领域会影响到美国知识产权权利人。

中国半导体销售数据显示,2015年以来,中国半导体销售额快速增长并超越全球和美洲的平均水平,进一步从半导体销售额占比数据观察,中国半导体销售额是全球销售额的三分之一,占亚太地区销售额的半壁江山。

兴业研究发布报告显示,这折射出中国在半导体行业具有较强的竞争力。而根据美国的贸易保护主义“枪打出头鸟”的习性,具有较强竞争力的半导体行业或成为本次“301调查”的重点对象。

此外,兴业报告梳理美国ITC2017年以来对华发起的337调查案件可知,美国在半导体、医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域的产品均曾发起337调查,这表明,中美知识产权之争集中在电子行业、半导体及医疗设备等领域。由此,建议在至少产权之争多发领域做好贸易预警工作,以积极应对美国贸易救济调查工作。

公开资料显示,2016年我国对美出口企业百强榜中,电子行业中达功(上海)电脑有限公司是出口额最大的公司,此外富士康旗下鸿富锦精密电子有限公司、富士康精密电子等,中兴通讯股份有限公司、捷普电子(广州)有限公司等均在出口榜单前列,而半导体企业中美光半导体(西安)有限责任公司、三星(中国)半导体有限公司,晶科进出口有限公司等相关行业企业或将受到影响。

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