眼看“港版国安法”立法表决在即,美国商务部“坐不住”了,发文宣布美国将暂停给予中国香港地区的特殊待遇规定,包括出口许可豁免等一系列优惠,并评估撤销差别待遇的进一步行动...
国际电子商情从美国商务部网站获悉,30日凌晨,在中国“港版国安法”草案在全国人大常委会表决之际,美国商务部正式发文宣布将暂停给予中国香港地区特殊待遇的规定,包括出口许可豁免等一系列优惠,并评估撤销差别待遇的进一步行动。g2Resmc
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这一改变发生在港媒报道“中国全国人大常委会可能会在今(30)日常委会会议闭幕前,对‘港版国安法’草案(新法草案)进行表决”之后。g2Resmc
美商务部长Wilbur Ross说:“中国政府开始对香港采取新的安全措施‘港版国安法’,新法的实行将可能削弱香港的自治权,同时加大了敏感的美国技术流入中方的机率,还可能危及美国国家安全。这些都是美国拒绝接受的风险,因此决定撤销对香港特殊的待遇。”g2Resmc
上个月,美国国务卿Mike Pompeo于5月28日向美国国会提交报告,认为香港已经没有足够自治权利。隔天,美国总统特朗普就在白宫新闻发布会上表示:“我正在指示行政部门开始取消给予香港差别与特殊待遇的政策豁免的程序。”g2Resmc
美国务卿Mike Pompeo对这一改变做了进一步解释,他表示:中国推出“港版国安法”的举动,让美国必须将香港视为与中国同等地位,今(30) 日起停止出口国防设备至香港,未来也将加强对技术实施出口管制。g2Resmc
“中国推出港版国安法的举动使美国政府重新审视对中国香港采取的一系列优惠政策,因为新法的实行将使美国无法再区分受管制的国防项目最终流向何处,因此美国不能冒险让这些设备落入中国手中”Pompeo表示,眼看这新法草案表决在即,暂停给予香港特殊待遇的决定是美国以维护自身国家安全被迫采取的行为。g2Resmc
“美国后续还会检视其他权限,不排除再采取额外措施。”Pompeo强调,美国今天采取的作为,是回应中国违反《中英联合声明》中的承诺,针对的是中国政府而非中国公民。g2Resmc
香港特别行政区行政长官林郑月娥今(30)日对此回应称,香港因此受到的影响非常小,“有需要的时候我相信国家也会采取反制措施,由中央在外交层面提出的反制措施如果需要香港特区政府配合,我们一定会全面配合。”g2Resmc
对于美国最新的制裁措施,林郑月娥在今日在行政会议前会上表示,美国每年从香港获得300亿美元的贸易顺差,现在只要求军民两用产品出口需先申请出口许可证,不等于不允许出口。“我们很多用这些产品的行业可能都有替代品,香港受到的影响会非常非常小。” “任何的制裁行动都不会吓怕我们,我们也都有心理准备”。林郑月娥说。g2Resmc
对于“涉港国安立法违反《中英联合声明》,违反中方国际义务”的说法,中国外交部本月早些时候发文《关于涉港国家安全立法你需要了解的6个事实》指出,中国政府治理香港的法律依据是中国宪法和香港基本法,与《中英联合声明》无关。g2Resmc
外交部表示,随着1997年香港回归中国,《中英联合声明》中所规定的与英方有关的条款已全部履行完毕。《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方的政策宣示,已充分体现在全国人大所制定的基本法中。中方有关政策宣示不是对英方的承诺,而且这些政策都没有改变,中方会继续坚持。g2Resmc
外交部指出,宪法是中国的根本大法,具有最高法律地位和效力,是特别行政区制度和香港基本法的法律渊源。基本法序言中明确指出,“根据中华人民共和国宪法,全国人大制定香港基本法,规定特区实行的制度,以保障国家对香港的基本方针政策的实施。”g2Resmc
而《中英联合声明》是中英间关于中国收回香港及有关过渡期安排的重要文件,共有8条正文和3个附件。第1条规定中国对香港恢复行使主权,第2条规定英国将香港交还给中国。香港回归后,这两条已同时履行完毕。第3条及附件一是关于中方对香港基本方针政策的原则阐述及具体说明,系中方的政策宣示。第4至6条和附件二、附件三规定两国在回归过渡期的有关安排。第7、8条是关于实施和生效的条款。与英方有关的条款随着香港回归和各项后续工作的完成已经都履行完毕。g2Resmc
外交部强调,《中英联合声明》没有赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任和干预香港事务的权利。英方对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。《中英联合声明》为中英双边文件,不涉及其他国家,与第三国无关。主权平等、不干涉内政是国际法和国际关系的基本准则,其他国家和组织无权假借《中英联合声明》干涉香港事务。g2Resmc
责任编辑:Elaineg2Resmc
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