国际电子商情获悉，美国联邦通讯委员会(FCC)在当地时间的周二正式发布一份官方声明，最终认定华为、中兴通讯对美国国家安全构成威胁，将禁止使用通用服务基金购买、获取、维护、改善、修正或以其他方式支援华为或中兴生产或提供的任何设备或服务。这一禁令发布即生效。RDPesmc
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美国政府每年有85亿美元的通用服务基金被用于补贴美国的宽带部署和服务。去年11月，美国联邦通信委员会(FCC)官网刊发一份一致投票，以5比0的投票结果发布了这一声明：禁止华为和中兴的设备出现在FCC的通用服务基金(USF)资助项目中的文件，并提议要求农村运营商从现有的美国网络中撤换这两家中国公司的设备。FCC主席Ajit Pai周二的声明中说：“网络安全就是国家安全，今日行动将有助于保护我们的网络免受来自华为和中兴设备的新威胁，我们不能也不会允许中国利用网络漏洞并危及我们的关键通信基础设施。”RDPesmc
他表示，去年曾要求FCC找出网络中不值得信任的设备，通过建立一个更换计划来解决这个问题，并为此提供资金，但还有很多工作要做。RDPesmc
Ajit Pai指出，该计划应该认真考虑利用Open RAN技术，该技术将使用标准化的硬件和交互操作接口，使网络能够整合来自多个供应商的设备，以提升美国在技术上的领导地位、加强竞争，减少对海外供应商的依赖，同时还能降低替换成本。RDPesmc
FCC专员Geoffrey Starks周二表示，“不可信任的设备”在美国网络中仍然存在，并表示美国国会必须为更换设备拨款。RDPesmc
华为和中兴通讯尚未置评，但两家公司此前曾对FCC的行为提出严厉批评。RDPesmc
2019年11月，针对FCC的投票表决，华为发表声明表示，FCC的此项决定基于片面的信息及对中国法律的错误解读，在没有证据的情况下就认定华为构成国家安全威胁，不仅违反了立法的正当程序原则，也涉嫌违法。不排除将有起诉FCC的可能。同年12月，华为在深圳召开新闻发布会，回应起诉美国联邦通信委员会（FCC）时称：“我们这次法律行动是因为FCC把我们定义成威胁美国国家安全，而且不是基于事实，不是基于证据，而是基于猜测。第二，我们认为公平的市场竞争是一个企业参与的一个非常重要的商业环境，因为FCC的法案规定实际上是剥夺了我们的宪法权利，超越了他的行政授权。”RDPesmc
2020年2月5日，华为在向FCC提交的一份近200页的申诉文件中表示，去年11月FCC通过的决议是由部分政府官员有意煽动，当中还包括了部分国会议员，其目的就是有意向华为施加繁重的、带有侮辱性的限制，造成其在美国业务陷入瘫痪，并借此影响华为在美国，甚至全世界的名誉。华为更是指出此举违反美国法律，带有强烈的误导性。RDPesmc
中兴则在2月4日也向FCC提交了申诉文件，要求FCC重新评估其在美国出口管控、经济制裁合规性等，并希望与FCC官员会面以解决具体问题。中兴通讯还补充到，为了符合美国出口管控合规性法规，公司已经花费了数亿美元采取各类措施，“管理层正在努力确保中兴通讯是模范公司”。文件指出，中兴通讯目前不受美国政府贸易禁令的约束。RDPesmc
值得提醒的是，近期FCC对中国企业采取越来越强硬的路线。RDPesmc
今年4月，FCC向中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络有限公司以及其全资子公司“信通电话（ComNet）”发出了“说明理由”命令，要求上述企业给出“FCC不应该撤销他们在美国运营的资格”的理由。并表示上述企业给出的理由若无法让FCC信服，将可能会以国家安全风险为由，吊销这些公司的在美运营资格。但事实上，十多年前电信和联通在美公司资格牌照的申请就是由FCC批准的（全面封杀中国运营商？FCC欲禁止4家中企在美运营）。RDPesmc
责任编辑：ElaineRDPesmc
