据路透社报道，美国特朗普政府正试图找出可能“与中国军方有关联”的公司，并将这些公司拟入“军事最终用户”草案中。不幸的是，一些国际知名的美国元器件授权代理商也被涉及其中。sRPesmc
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TTI最新官方回应！
十几天前，来自路透社消息称， 一份由商务部提供，由BIS草拟的 针对用于针对中国和俄罗斯公司定义“军事终端用户”的规则草案中，共有89家中国实体和29家俄罗斯实体被列在MEU清单上，中国商用飞机、中国航空工业集团公司及其10个相关实体都在清单中。sRPesmc
作为美国应对中国“军民融合”努力的一部分，美国商务部工业和安全局(BIS)拟在其军事用途和最终用户出口管制法规中增加一份新的“军事最终用户”名单。根据规定，若名单最终敲定并被公布在《联邦公报》，这些这些公司的出口将被限制。sRPesmc
碰巧的是，继艾睿电子之后，外媒在清单草案中还发现另一家国际知名的元器件代理商——美国TTI Inc的子公司创科电子香港有限公司(TTI Electronics Asia PTE Hong Kong Ltd.)。sRPesmc
对此，TTI在当地时间的周二声明强调：公司是一家多种电子元件的授权分销商，且所提供电子元器件产品均不属于军事或国防项目范围。sRPesmc
“TTI 强烈否认TTI HK存在任何涉及‘MEU’行为或与中国军方有任何联系。我们打算采取一切可行的步骤向美国BIS证明，TTI HK不应该包括在MEU清单中。”TTI公开表示。sRPesmc
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截至发稿，美国商务部发言人未置评。sRPesmc
乱棍打伤自己人？
需要注意的是，全球最大的元器件代理商艾睿电子(Arrow Electronics)全资附属子公司艾睿亚太(Arrow Asia Pac Ltd.)也被列在最初名单中。sRPesmc
对于上述事件， 艾睿电子已在日前声明：“Arrow Asia Pac Ltd并不属于军方终端用户，也没有如该项规定所定义的、与任何军事终端使用有关联。”并表示该清单为草案形式，不具法律效力。（“被美国商务部列入MEU清单？”艾睿正式回应）sRPesmc
资料显示，艾睿电子和TTI是全球排名前五的元器件分销商，且均为美国企业。2019年艾睿营收为289.17亿元，位列全球首位；TTI营收为28.30亿美元，位于全球第五位。sRPesmc
而TTI旗下拥有子公司Mouser Electronics、Sager Electronics和Symmetry Electronics，在全球拥有超过5,400名员工，遍及北美、欧洲、亚洲的100多个地方。sRPesmc
美扩大进/出口权利
今年4月，美国商务部扩大“军方终端用户”的定义，并废除了某些美国技术及产品未经许可而出口的例外条款，这些技术和产品包括集成电路、电信设备、雷达和高端电脑等民用产品在内。sRPesmc
简单来说，即美企是在向军事实体出售民用产品需要获得许可，即使是民用的。不过，军事用途和用户的监管定义非常广泛，不仅限于中国军方实体的采购。而最终被认定为“军事终端用户”实体，美企若想继续出售产品给这些公司必须获得美国商务部许可，不过申请被驳回的可能性较大。sRPesmc
“例如，中国的一家汽车公司修理一辆军用车辆，那么这家汽车公司现在就是一个军用终端用户，即使出口的产品是用于其业务的其它部分。”华盛顿贸易律师Kevin Wolf认为，这些规定是对中国军民融合发展政策的回应。sRPesmc
“而一个军事终端用户并不局限于军事组织，”Wolf补充说，“军事终端用户同时也可以是一个民用企业，但其业务旨在支持某个军事项目的运作。sRPesmc
具体来说，规则的变化包括：
扩展军事终端使用/用户控制（MEU）sRPesmc
扩展对中国、俄罗斯和委内瑞拉的MEU许可证要求控制，以覆盖所有三个国家的军事终端用户，以及为军事终端使用或由这些国家的军事终端用户寻求的半导体设备、传感器和其他技术。sRPesmc
移除许可证例外民用最终用户(CIV)sRPesmc
移除出口、再出口或(在国内)转让给国家安全关注国家安全的民用最终用户受控项目的许可证例外。sRPesmc
消除许可证例外、附加许可再出口(APR)条款sRPesmc
建议取消对伙伴国家涉及将受国家安全管制的物项再出口到有国家安全顾虑的国家的许可证例外规定，以确保对美国物项的出口和再出口进行一致的审查。sRPesmc
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