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德国或将禁止华为5G,其他国家对华为的态度如何?

国际电子商情25日讯 德国联邦议院在4月23日通过了一项更为严格的5G网络安全立法。该条法例授权内政部禁止一些受外国政府控制或曾参与被视为危险活动的制造商,提供与安全有关的设备零件。德国之声24日报道称,该安全法的通过,将终结外界对德国是否会对华为采取强硬态度的疑虑。此外,截至目前已经有多国针对华为5G表态,其中有支持,也有反对……

​​​​​​德国新“安全法”态度更强硬

据《国际电子商情》了解,德国联邦议院近日批准的“信息技术安全法2.0”,将对5G技术“不可信赖”的供应商所发挥的作用加以限制,并要求电信运营商在签署关键5G组件合同时通知德国政府。该安全法还授权德国内政部禁止一些受外国政府控制或曾参与被视为危险活动的制造商,提供与安全有关的设备零件。dQtesmc

对此,德国内政部长泽霍费尔表示,如果一家供应商不值得信赖,就可以拒绝使用供应商提供的关键部件。这要求今后关键5G组件的使用必须符合德国、欧盟和北约的“安全政策目标”。dQtesmc

虽然有德国基民盟(基督教民主联盟)议员强调,新通过的安全法并不针对华为公司。但是德媒认为,该法为将华为排除在德国5G网络建设之外提供了法律基础。dQtesmc

外媒对此评价道:此前,德国政府部门未能在市场准入问题上做出决定,德国内部就对华为立场的讨论在去年就基本陷入了停滞。此次通过的新安全法,与去年12月德国政府提出的法案相比显得更加强硬。dQtesmc

近日,中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建在接受媒体采访时表示,此次德国通过的新安全法,公开把所谓的国家及内政安全作为一项标准,说明今后在这一问题上德国将不再仅考虑所谓的技术原则,而是“技术加安全”的原则,因此,德国在这一问题上的立场相比过去是有所倒退的。dQtesmc

对此,华为德国分公司公关部门负责人表示,“华为欢迎德国联邦议院通过的信息技术安全法。”这意味着所有设备服务供应商都要符合更高并且统一的安全标准。dQtesmc

针对华为5G问题,多个国家已表态

在英、美、澳等国正式宣布抵制华为之后,多个国家或组织也陆续表态,其中明确禁止,有摸棱两可,也有积极支持。《国际电子商情》在下文中列举了一些具有代表性的案例:dQtesmc

·欧盟:有限制,但未完全禁止

2020年7月,欧盟网络安全委员会表示,出于网络安全的考虑,将首选正式提出优选本土供应商的措施。这表明,欧盟本土设备供应商诺基亚和爱立信将受益,而包括华为、三星在内的欧盟之外的其他供应商都将受到限制。dQtesmc

·法国:反复“横跳”

法国在针对华为5G问题中呈现反复摇摆的态度。2020年7月,法国国家网络安全局曾表示,不会完全禁止华为参与法国5G网络建设,但“不鼓励”法国运营商使用华为设备。英国正式宣布禁用华为5G之后,7月21日,法国财政部部长公开表示不会禁止华为,不会歧视任何运营商。不过,到了7月23日,法国网络安全局收紧了对华为的限制,有消息称该局已通知法国电信运营商,华为设备在许可到期后将无法续期。8月底月,法国总统马克龙公开表态称,法国不会把任何一家公司排除在该国的5G建设项目之外,中国公司华为也不例外。不过,他的战略出于“信息安全”考量,更倾向于使用欧洲的供应商。dQtesmc

·波兰、罗马尼亚、瑞典:禁止华为5G

2020年9月,波兰新制定了一项网络安全法草案,新法案规定,电信运营商不得从被视为“高风险”的供应商那里购买新设备,并必须在5年内从该供应商那里更换现有设备。对于“中度风险”供应商,只禁止购买新设备。据分析师判断,华为很可能被归类为“中度风险”供应商。dQtesmc

2021年4月15日,外媒报道称,罗马尼亚政府已经批准一项法案,该法案敲定了2019年在华盛顿签署的一份备忘录。据了解,罗马尼亚和美国两国政府在2019年8月表示:“作为基于风险的安全做法的一部分,有必要对5G供应商进行仔细和全面的评估。” 这意味着中国和华为被排除在与罗马尼亚政府任何可能的5G合作伙伴之外。dQtesmc

瑞典电信监管机构PTS在2020年10月宣布禁止华为参加瑞典国内的5G网络竞标,该机构给出的理由是华为设备可能存在安全漏洞,威胁瑞典“国家安全”。瑞典规定电信运营商以2025年1月1日为限,在此期限前将基础设施与核心功能中的中国设备移除。dQtesmc

加拿大、新西兰:态度暧昧不明

截至目前,加拿大官方并未明确宣布针对华为5G的态度。据外媒报道,实际上加拿大已经施压国内电信公司将华为排除出5G网络。去年6月,加拿大电信公司BCE.TO与Telus Corps宣布将与爱立信、诺基亚合作建设5G网络。不过,因这两家公司此前的4G网络均使用华为设备,部署爱立信、诺基亚5G网络,必须要逐步替换现有的华为4G设备。有分析指出,更换设备的成本加起来需要约10亿加元。因为加拿大并未公布针对华为5G的禁令,受影响的电信公司暂无法要求政府补偿替换费用。dQtesmc

据外媒报道,新西兰的情报机构曾在2018年底明确禁用华为5G。但2020年7月15日,新西兰司法部长兼政府通信安全局负责人表态称,新西兰不会禁用任何一家电信供应商。不过,此前华为已经表态,该公司并没有参与新西兰的5G网络建设。新西兰当地的运营商均选择了诺基亚作为合作伙伴。dQtesmc

·比利时:公平市场竞争

2020年7月,比利时国家电信部部长表态称,比利时不会将中国华为公司拒之门外,同时相关风险评估显示,比利时是安全的,因此没有理由采取进一步收紧的措施。2020年10月,比利时两大电信运营商Orange比利时及Proximus宣布,将在比利时及卢森堡地区,逐步移除华为设备而改用诺基亚的设备,以推出5G网络。华为方面对此表态称,比利时两家运营商的决定是运营商组织招标的结果,符合自由市场原则。dQtesmc

·泰国:积极合作

2020年7月,泰国表态称,不会禁止华为5G进入该国市场。泰国运营商表示:在建设5G网络建设时,将会考虑包括华为在内的4家5G核心供应商。此外,2020年9月,华为在泰国的子公司宣布,将投资4.75亿建立一个5G生态中心。2020n年10月,华为技术(泰国)有限公司与泰国劳工部技能发展厅于签署了《数字技能发展谅解备忘录》,旨在加强泰国的数字技术与技能发展。dQtesmc

马来西亚:邀约华为、中兴、烽火参与招标

2021年4月,马来西亚通讯及多媒体委员会主席法杜拉苏海米表示,总预算在150亿令吉(约合人民币240亿)的“国家数字有限公司”Digital Nasional Berhad项目预计很快就会宣布公开招标。目前,该项目已经邀请华为、中兴、诺基亚、爱立信、烽火、思科、NEC、三星等八家电信网络设备供应商参与马来西亚5G基础设施招标。dQtesmc

原创
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李晋
国际电子商情助理产业分析师,专注汽车电子、人工智能、消费电子等领域的市场及供应链趋势。
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